民政部辦公廳關于社會團體興辦經濟實體有關問題的復函
民辦函[2002]21號
北京市民政局：
你局《關于社會團體興辦經濟實體有關問題的請示》（京民社文[2002]16號）收悉。經研究，答復如下：
《社會團體登記管理條例》第二條明確，社會團體是非營利性社會組織；第四條第二款規(guī)定：“社會團體不得從事營利性經營活動”。作為非營利性組織，社會團體與公司、企業(yè)等營利性組織的主要區(qū)別不在于是否營利，而在于營利所得如何分配。社會團體的資產及其所得，任何成員不得私分，不得分紅；社會團體被注銷后，剩余財產應移交給同類其他非營利性組織，用于社會公益事業(yè)。
社會團體不同于機關和全額撥款的事業(yè)單位，其經費僅靠會費、捐贈、政府資助等是遠遠不夠的。興辦經濟實體、在核準的業(yè)務范圍內開展活動或服務取得收入，是社會團體活動費用的重要補充渠道，目的是促使其更加健康發(fā)展。為此，民政部、國家工商局于1995年7月10日聯合下發(fā)了《關于社會團體開發(fā)經營活動有關問題的通知》（民社發(fā)[1995]14號）。這個文件的精神與《社會團體登記管理條例》的規(guī)定沒有沖突。
民政部辦公廳